國鐵集團(tuán)大規(guī)模啟用報廢貨車 日均節(jié)省近千萬元

新造車輛采購亦減少

當(dāng)前國家鐵路貨運(yùn)量增長十分強(qiáng)勁，自2021年前兩個月國家鐵路貨運(yùn)發(fā)送量破歷史紀(jì)錄后，2021年一季度貨運(yùn)量首次突破9億噸大關(guān)，達(dá)到9.23億噸，同比增長12.01%，這也是自2013年鐵道部撤銷后，9年來同期貨運(yùn)量最高峰。（詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年4月7日報道《淡季不淡鐵路貨運(yùn)量連破紀(jì)錄 客運(yùn)基本恢復(fù)至疫情前水平》）

不過在貨運(yùn)量激增背景下，本應(yīng)同步增長的機(jī)車車輛保有量卻增速緩慢，兩者明顯不匹配。

國家鐵路局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年全國鐵路貨運(yùn)量為40.26億噸，兩年后2020年達(dá)到了45.52億噸，增長13.07%；同期全國機(jī)車和貨車擁有量從2.1萬臺和83.0萬輛分別增長至2.2萬臺和91.2萬輛，僅分別增長4.76%和9.88%。

從早先規(guī)劃看，國鐵集團(tuán)近幾年也在刻意壓低新造機(jī)車車輛的采購。2018年，國鐵集團(tuán)前身中國鐵路總公司（以下簡稱“中鐵總”）在大宗貨物公路汽車運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸（公轉(zhuǎn)鐵）政策指引下，發(fā)布了《2018～2020年貨運(yùn)增量行動方案》（以下簡稱“《方案》”），《方案》為未來三年鐵路大宗物資運(yùn)輸增量提出了目標(biāo)。

為確保目標(biāo)實現(xiàn)，中鐵總制定了詳細(xì)的時間表、路線圖和配套措施。其中，提升運(yùn)輸能力，擴(kuò)大萬噸重載列車開行范圍是實現(xiàn)該計劃的必備條件。為此，中鐵總方面稱，將新購置一批大功率機(jī)車和貨車，滿足貨運(yùn)增量運(yùn)輸需要?！斗桨浮凤@示，未來三年，中鐵總計劃新購置貨車21.6萬輛、機(jī)車3756臺。其中2018～2020年購置貨車和機(jī)車分別為4萬輛、188臺，7.8萬輛、1564臺，9.8萬輛、2004臺，這些機(jī)車車輛采購金額超過1500億元。

三年過去了，這些目標(biāo)完成情況如何？據(jù)《中國經(jīng)營報》記者統(tǒng)計，2018～2020年三年間，國鐵集團(tuán)及其前身中鐵總分別采購機(jī)車709臺、419臺和380臺，除2018年完成采購目標(biāo)任務(wù)，后兩年均未完成，三年共采購機(jī)車1508臺，僅為目標(biāo)采購量的四成；采購貨車11萬輛左右，為目標(biāo)采購量的五成。

機(jī)車車輛修程修制改革即是在不增加或少增加機(jī)車車輛的情況下，通過將報廢機(jī)車車輛維修，再次投入使用；延長各型機(jī)車車輛維修里程和使用年限，提高車輛周轉(zhuǎn)率和使用效率，以解決車輛裝備不足的問題，同時節(jié)約投資。

裝備制造業(yè)的困局

修程修制改革不斷推進(jìn)，國鐵集團(tuán)從中得到了實打?qū)嵉募t利。

在維修方面，國鐵集團(tuán)人士對記者透露，2020年全年動車組共減少高級修支出120億元左右，和諧型機(jī)車C5、C6修周期上限延長驗證200臺以上，C5修由委中國中車股份有限公司（601766.SH，以下簡稱“中國中車”）修轉(zhuǎn)自主修，全年機(jī)車大修費(fèi)用較年初預(yù)算壓縮160多億元；貨車領(lǐng)域全年節(jié)支18.5億元，節(jié)約維修費(fèi)用17億元，貨車修舊利廢節(jié)支近億元。

國鐵集團(tuán)將和諧型機(jī)車維修分為C1～C6修6個等級，其中C1、C2為小修，C3、C4為中修（C1～C4修也稱為段級修程），C5、C6為大修。以往大修由中國中車承擔(dān)，C1～C4修為國鐵集團(tuán)各地鐵路局集團(tuán)公司承擔(dān)。

幾家歡喜幾家愁。國鐵集團(tuán)作為運(yùn)營企業(yè)通過自修機(jī)車，延長報廢年限得到的紅利，正是裝備制造企業(yè)中國中車損失的利潤。

中國中車年報顯示，2017年中國中車機(jī)車和貨車業(yè)務(wù)收入分別為234.17億元和220.10億元，隨后幾年一路降低，2020年雙雙跌破200億元大關(guān)，分別僅為158.14億元和148.91億元，分別下降32.47%和32.34%。

2020年，中國中車對國鐵集團(tuán)銷售額占其年度銷售總額的36.39%。2020年中國中車營業(yè)收入2276.56億元，同比減少0.59%，凈利潤113.31億元，同比減少3.93%，這是中國中車自2017年營業(yè)收入與凈利潤雙降后，兩項業(yè)務(wù)指標(biāo)再次出現(xiàn)下降。（詳見中國經(jīng)營網(wǎng)2021年3月30日報道《中國中車營收凈利雙降 海外業(yè)務(wù)目標(biāo)化泡影》）

國鐵集團(tuán)人士對《中國經(jīng)營報》記者強(qiáng)調(diào)稱，修程修制改革中延長車輛使用壽命，不能將其簡單理解為將報廢車輛直接重新使用。對于延長車輛使用年限，國鐵集團(tuán)有著嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)，緊盯改造質(zhì)量，在保證安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地延長車輛使用壽命?！把娱L報廢車輛使用壽命可以盤活國鐵集團(tuán)資產(chǎn)，提高車輛運(yùn)用效率和全壽命周期收益，實現(xiàn)貨車資產(chǎn)效率效益最大化。”他說。

從機(jī)車車輛故障率上看，修程修制改革在延長車輛使用壽命和修時的同時，確實沒有增加故障指標(biāo)。國鐵集團(tuán)人士為《中國經(jīng)營報》記者提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年機(jī)車每百萬公里故障數(shù)為0.75件，貨車每百萬輛1.9件左右，同比分別下降9%和7%左右。同時檢修率指標(biāo)也好于預(yù)期，上述車型檢修率均有下降。■